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2024-10-26点击量：553
本文摘要：在亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平主席认为：“总的看，中国经济发展长年向好的基本面没逆，经济韧性好、潜力脚、回旋余地大的基本特征没逆，经济持续增长的较好承托基础和条件没逆，经济结构调整优化的行进态势没逆。在亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平主席认为：“总的看，中国经济发展长年向好的基本面没逆，经济韧性好、潜力脚、回旋余地大的基本特征没逆，经济持续增长的较好承托基础和条件没逆，经济结构调整优化的行进态势没逆。”这“四个没逆”深刻印象说明了中国经济发展的基本态势和未来趋势，充份指出中国有信心、有能力维持经济中高速快速增长，受到理论界的普遍尊重。本版刊登四位专家的文章，阐述“四个没逆”的深刻印象内涵。 ——编者 经济发展长年向好的基本面没逆 蔡昉 精确做到经济发展的基本面，必需打破短期的、扰动性的和局部的现象层面，侧重主导性的趋势和宏观层面。
习近平同志关于“中国经济发展长年向好的基本面没逆”的最重要论点，深刻印象说明了了我国经济长年走势的宏观背景和基本格局，说明了对我国经济发展充满信心的基础和引导经济发展新的常态的立足点。 从国际政治经济环境看，和平与发展的时代主题没逆，不存在诸多不利于我国经济发展的新因素。尽管国际金融危机巩固世界经济快速增长动力的负面影响仍在，但总体上全球经济正在深度调整中交错衰退。
虽然有人以发达国家的经济快速增长态势为依据明确提出世界经济转入“新的肤浅”，但发展中国家经济快速增长展现出趋好，对世界经济快速增长的贡献率提升，不利于完全恢复世界经济快速增长动力，构成新一轮经济全球化高潮。这当中蕴藏诸多发展机遇。2014年，世界经济平均值增长率为2.5%。其中，低收益国家的平均值增长率为1.7%，中等偏上收益国家的平均值增长率为4.5%，中等偏下收益国家的平均值增长率为5.8%，而低收入国家则构建了6.2%的平均值快速增长。
在这样的世界经济发展新趋势中，我国积极参与全球经济管理，代表发展中国家利益在国际经贸规则制订中夺得更好的制度性话语权，推展对外开放向两翼发展，不利于增进我国经济构建中高速快速增长。 从全球科技发展趋势看，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，为我国构建创意发展建构了较好机遇。我国已转入中等偏上收益国家行列，处在资源要素投放驱动向创意驱动的快速增长动力切换过程中，具备国内市场规模优势和人力资本优势，有能力利用好当前科技革命孕育期，夺得先发优势，构建急弯转弯。
同时，我国科技和经济发展水平与发达国家仍不存在较小差距，在很多领域依然不存在后发优势，需要从现有科技成果存量中取得很多产业机会和快速增长动力。综合运用先发优势和后发优势，将有力推展我国在新一轮科技革命和产业变革中构建创意发展。 从我国自身发展潜力看，依然具备中高速水平的潜在增长率。
随着我国经济快速增长的传统动力日渐式微，经济快速增长动力切换必定意味著增长速度换档，展现出为潜在增长率及实际增长率有所上升。但是，由于我国具备扎实物质基础、可观人力资本存量和辽阔发展空间，即使经济增长率有所上升，我国经济增长速度仍将位列世界前茅。更加最重要的是，通过改革开放进一步提高潜在增长率的机会是普遍不存在的。
我国还不存在诸多体制性因素，阻碍挖出生产要素供给和生产率提升的潜力。因此，目的避免这些体制性障碍的改革可以带给极大红利，并必要展现出为潜在增长率的提升。
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会决策部署，将带给实实在在的改革发展红利。从对外开放看，非常丰富对外开放内涵、提升对外开放水平、前进“一带一路”建设、积极参与全球经济管理等根本性对外开放措施，有助在合作共赢中推展我国经济发展。
从国内供给侧改革看，户籍人口城镇化率减缓提升，可以平稳农民工在城镇低收入，提升非农产业的劳动参与率，维持劳动力移往带给的资源重新配置效应，立竿见影地提升潜在增长率和实际增长率;全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，不利于在一代人之后提高人口年龄结构，提升未来的潜在增长率;深化行政管理、国有企业、财税和金融体制改革，不利于使市场在资源配置中起决定性起到和更佳充分发挥政府起到，提升仅有要素生产率。从国内市场需求外侧改革看，推展农民工市民化、农村贫困人口扶贫、收益分配制度改革、构建极具包容性的分享发展等措施，将更进一步获释消费市场需求潜力，平衡经济快速增长的市场需求结构，推展宏观经济再行均衡，强化国民经济稳定性。 (作者为中国社会科学院副院长、学部委员) 持续增长的较好承托基础和条件没逆 姚洋 习近平同志关于我国“经济持续增长的较好承托基础和条件没逆”的最重要论点，对于忠诚我国经济发展信心、避免国际社会对我国经济快速增长的顾虑具备关键作用。
看一个经济体否具备持续增长的承托基础和条件，主要看其科技进步速度、劳动力数量和质量以及资本积累速度。我国在这些方面都具备相当大优势。 我国科技投放快速增长迅速，技术变革速度多达多数同等收入水平国家。2014年，我国研发经费投放约13312亿元，比10年前减少了6倍多，占到GDP的比重约2.09%，与中等发达国家非常。
中央高度重视科技进步，主动明确提出产业升级和结构转型的政策导向，着力实行创意驱动发展战略以及《中国生产2025》等，更进一步具体了我国从生产大国向生产强国迈向的目标和步骤。涉及发展战略、规划和政策措施的有效地实行，终将很大增进创意活动的广泛开展，进一步提高科技进步速度，减缓创意发展进程。 我国享有非常丰富的人力资源。
即使在老龄化速度减缓的情况下，我国劳动人口依然大约占到全部人口的67%。虽然这一比例将之后上升，但与其他国家比起，我国劳动人口占到较为低的优势仍将不存在。不仅如此，我国还具备两方面不利因素，可以减轻以至对冲劳动人口比例上升带给的劳动力数量增加。
一是我国退休年龄偏高，通过延后退休年龄可以减少劳动力数量。二是我国年轻人不受教育水平较慢提高，劳动力质量大大提升。根据北京大学[微博]中国家庭跟踪调查的数据，我国20—30岁人口的正规化教育年限高达50—60岁人口4.3年。
非常丰富的人力资源和高素质劳动力似乎是承托经济发展的最重要资源。 我国资本积累能力强劲，投资潜力大。经济快速增长理论告诉他我们，一个国家超过低收入水平、经济快速增长转入稳态之后，其人均收入基本各不相同技术变革和人力资本快速增长的速度;而在超过稳态之前，经济快速增长可以通过较慢的资本积累构建。过去，较高的储蓄率使我国需要较慢累积资本、构建领先于。
今天，我国经济快速增长仍未转入稳态，以资本积累承托经济发展依然具备较小潜力。还不应看见，我国幅员辽阔，地区差异性大。有些沿海省市的人均国内生产总值已多达世界银行[微博]确认的高收益国家标准，而广大内陆地区依然处在中低收益甚至中低收入水平。在沿海地区转入依赖技术变革和人力资本累积推展发展阶段的同时，内陆地区还有极大的传统产业发展空间，可以充分发挥后发优势，使我国经济维持中高速快速增长。
当然，不应清醒认识到，经济快速增长潜力会自动变为现实经济快速增长。使经济快速增长承托条件充分发挥效力，必需贯彻贯彻落实中央决策部署。当前，不应处置好以下几个关系。
处置好投资和结构调整的关系。调整优化产业结构和之后以投资胆快速增长是不对立的。我国沿海地区收入水平较高、基础设施较完备，但内陆地区的投资机会还很多，对基础设施建设的市场需求还很充沛。因此，沿海地区不应以结构调整居多，而内陆地区则不应增大投资力度，逐步增大区域发展差距。
处置好出局不足生产能力和充分发挥快速增长潜力的关系。我国这一轮生产能力不足是过去十几年高速快速增长累积下来的，随着经济增长速度上升，一些不足生产能力将被出局。然而也不应认识到，在我国经济增长速度仍有提升空间的条件下，通过强化技术改造、提高生产工艺和技术水平，可以使现有生产能力获得更进一步利用，从而减低经济上行压力，并为经济转型升级夺得时间。
处置好增进居民消费开支和调整政府财政支出的关系。增进最后消费快速增长是构建潜在增长率的一个必要条件。
当前，我国经济发展必需坚决内外须要协商。国内市场需求的主力是居民消费，但在居民消费严重不足的地方，政府财政支出可不予有效地补足，以提振经济快速增长。比如，我国二、三线城市的房地产市场面对较小的去库存压力，同时许多低收入家庭又没适合住房，因此，由政府出资出售住房并以必要价格向低收入家庭出售或租赁，可以起着“一石二鸟”的起到。
(作者为北京大学国家发展研究院院长、中国经济研究中心主任) 韧性好、潜力脚、回旋余地大的特征没逆 张军阔 习近平同志关于中国“经济韧性好、潜力脚、回旋余地大的基本特征没逆”的最重要论点，深刻印象说明了了我国经济的基本特征。改革开放以来，我国经济之所以需要大大解决冲击和挑战，维持30多年的高速快速增长，一个最重要原因就在于具备韧性好、潜力脚、回旋余地大的基本特征。当前，尽管我国经济转入快速增长阶段切换时期，但这些基本特征并没转变。 韧性好，是指我国经济具备较强的适应能力与调整能力，遇到困难和风险时能较慢恢复正常状态。
一是经济体制的调整和适应能力较强。改革开放是我国的基本国策。根据有所不同时期发展面对的主要任务和对立，通过改革不断完善经济体制，不仅能大大获释制度红利，还能强化经济体制的适应性。
尤其是危机或冲击往往需要倒逼改革开放，使我们在根本性问题上获得共识、在关键措施上构建突破。二是政府调控能力较强。在现代市场经济条件下，一国经济应付风险和挑战的能力在相当大程度上各不相同政府能否及时采行准确的调控政策，以及否具备较强的政策执行力。改革开放30多年来，我国政府不仅累积了非常丰富的调控经验，具备较强的匹敌经济能力，而且决策效率高、执行力强劲，需要在经济遇上冲击和挑战时及时采行适当的调控政策，并贯彻加以贯彻落实。
三是我国劳动力市场的特点更进一步强化了经济韧性。中国人民吃苦耐劳，13亿人中蕴含着极大的创意创业潜力。
可观的农民工群体需要随着经济形势变化在城乡之间灵活性流动，使低收入市场具备较小弹性，需要在相当大程度上招揽经济波动的风险。 潜力脚，主要是由我国经济所处的发展阶段要求的。从世界范围看，我国经济过去30多年的高速快速增长归属于较为典型的天秤座追上型快速增长。
尽管从经济总量上看我国已是全球第二大经济体，但人均收入仅有位列世界第八十位左右，与发达国家比起差距仍然极大。因此，我国经济追上型快速增长过程并没完结，依然具备构建中高速快速增长的潜力。首先，市场需求快速增长空间仍然极大。
就投资市场需求而言，虽然房地产投资市场需求比较弱化，但基础设施和民生领域具备急迫投资市场需求的事项仍然很多。比如，广大中西部地区、边疆地区的交通状况还非常领先;许多地区水利基础设施欠账较多;城市地下管网改建、乡村道路硬化、垃圾污水处理、农房抗震修整、农村电网改建等基础设施建设投资市场需求相当大、很急迫。
消费市场需求快速增长的潜力也很极大，但受到产品质量、消费环境等因素的制约，无法充份释放出。近年来，我国居民境外消费快速增长。如果需要采取有效措施促成这些消费市场需求转往国内，将不会构成新的消费市场需求快速增长空间。其次，供给快速增长潜力极大。
从国际较为看，我国劳动力依然具备素质低、成本低的优势。我国制造业虽然规模大，但水平不低，不论是在传统产业转型升级还是在新兴产业发展方面，快速增长空间都十分极大。
回旋余地大，可以从区域空间、产业门类、调控政策三个方面来解读。一就是指区域空间来看，我国幅员辽阔，有所不同地区发展水平、面对的对立问题不存在较小差异。当一些产业在沿海地区丧失发展优势时，在一些内陆地区依然具备较小发展空间;当某种外部冲击(如大宗商品价格暴跌)对一些资源型地区导致较小发展艰难时，对另一些地区降低成本和提升竞争优势则有可能是不利的;当一些地区面对较为大的结构调整压力而经济上行时，另一些地区则由于问题曝露和调整跟上较早于，结构升级有可能已初见成效，转入平稳增长期。
二是我国产业门类齐全，是世界上唯一一个享有联合国[微博]产业分类中全部工业门类的国家。这使我国享有其他国家无法比拟的产业设施能力、技术成果产业化能力和外用风险能力。三是我国宏观调控政策的回旋余地较为大。
我国中央政府和居民部门负债率都不低，金融状况总体较为身体健康，享有可观的外汇储备和国有资产，宏观调控不具备较多政策工具和较小政策空间。 (作者为国务院发展研究中心副主任) 结构调整优化的行进态势没逆 张占斌 习近平同志关于“经济结构调整优化的行进态势没逆”的最重要论点，是对我国经济发展趋势的科学做到。
当前，我国经济快速增长的新动力正在加快积存，各种积极因素正在充分发挥更为有效地的起到，尤其是结构调整优化的行进态势更为明朗，经济呈现出大位中向好、提质增效的总体特征。 消费驱动力强化，内需结构持续改善。过去，我国经济高速快速增长主要依赖大规模投资和大量出口，消费动力比较严重不足，经济发展易受外需市场波动影响。
当前，我国个性化、多样化的消费模式渐渐蓬勃发展，养老家政、旅游休闲娱乐等新的消费热点加快构成，尤其是网络消费、订做消费等异军突起，电子金融、电子医疗等新产品、新的业态、新的商业模式方兴未艾。近几年的“双11”突显我国网络消费的极大能量，“仅有渠道+O2O融合”等新的商业生态减缓孕育出构成，“电商+贫困地区”唤起农村发展新的活力，“消费+娱乐”首创幸福消费新模式。
2015年前三季度，我国最后消费开支对国内生产总值快速增长的贡献率为58.4%，比上年同期提升9.3个百分点。消费对经济的夹住起到大大强化，消费、投资协商夹住经济快速增长的较好态势可行性构成。
服务业占到比过半，产业结构持续升级。发达国家的经济发展历程指出，农业社会到工业社会是一次转型，靠的是工业化夹住;工业主导到服务业主导也是一次转型，靠的是服务业大发展。过去，我国产业结构呈现出“二产坐大”的特征，工业发展快速增长，但不存在低投放、低消耗、低废气、较低生产量问题。转入经济新的常态后，产业结构优化升级的特点最为引人注目。
一方面，服务业的增加值已多达工业、就业人数已多达农业，日益沦为引导经济转型发展的新引擎。当前，生产性服务业发展快速增长，尤其是信息网络技术发展推展“大众创业、万众创意”浪潮蓬勃发展;生活性服务业明显提高人民的消费层次和消费福利。2015年前三季度，第三产业增加值占到国内生产总值的比重已约51.4%，低于第二产业近11个百分点，产业结构优化态势更进一步显出。
另一方面，《中国生产2025》与“互联网+”行动计划推展新一代信息技术与制造业深度融合，战略性新兴产业较慢兴起，有力推展产业结构升级，有效地承托产业发展迈进中高端。 新型城镇化大力前进，城乡结构持续调整。
过去，我国城乡二元结构和城市内部二元结构共存，生产要素在城乡之间权利流动和优化配备过于，造成城乡发展差距较小。随着我国城乡发展一体化战略的了解实行，以人为本的新型城镇化持续发力，农业移往人口市民化进程减缓，城镇基本公共服务常住人口仅有覆盖面积政策逐步实施，城乡结构调整的“于是以外部效应”持续显出。2014年，我国常住人口城镇化率超过54.77%。
未来5年，我国户籍人口城镇化率要从现在的大约36%提升到45%，这意味著使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇移居落户的目标将减缓构建。在城乡结构持续调整的背景下，2015年前三季度，农村居民人均农村居民收益实际增长率多达城镇居民1.3个百分点，超过8297元，城乡居民收益差距更进一步增大。 “三个承托带上”战略减缓落地，区域结构持续优化。
增大区域发展差距是我国经济结构调整的最重要内容。在经济新的常态下，我国在之后专责实行“四大板块”区域政策的基础上，减缓实行“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三个承托带上”战略，新的区域发展格局加快构成。以“一带一路”建设为事例，沿线国家和地区大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，大约占到全球的63%，经济总量大约占到29%。
随着“一带一路”建设的减缓前进，以政策交流、设施联通、贸易通畅、资金融通、民心相连为主要内容的合作共赢局面正在构成，将为我国和沿线国家(地区)经济发展获取新的空间和动力。
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